18 jaar na de top van Rio De Janeiro is het nog steeds de grote uitdaging om politieke wil in actie te vertalen. De top van Nagoya is dan ook cruciaal, vinden Ryu Matsumoto de Japanse minister van milieu, en Ahmed Djoghlaf, uitvoerend secretaris van de Conventie over Biodiversiteit.
Op de Top van De Aarde in Rio de Janeiro in juni 1992, waar de Biodiversiteitsconventie ontstond, verklaarde de Japanse premier Kiichi Miyazawa: "Onze gezamenlijk poging om het milieu op aarde te beschermen, is net gelanceerd. De echte uitdaging is hoe we onze politieke wil hier in Rio kunnen vertalen in toekomstige acties om de aarde te beschermen. Hoe steil de klim ook is, we moeten vooruitgaan."
Achttien jaar later is de noodzaak om politieke engagementen te vertalen in concrete actie nog even dringend. Zoals de Japanse buitenlandminister Seiji Maehara het uitdrukte op het recente topevenement over biodiversiteit van de Algemene Vergadering van de VN: "Als we de toekomstige generaties de weldaden van de natuur willen nalaten, moeten we de nodige collectieve acties voor de komende tien jaar specifiek aangeven."
De Biodiversiteitstop van Nagoya (24 tot 26 oktober), de historische tiende bijeenkomst van de leden van de Biodiversiteitsconventie, is een perfect forum en de ideale plaats om de biodiversiteitsstrategie na 2010 als één menselijke familie vorm te geven en goed te keuren. We moeten proberen het onuitgegeven verlies aan biodiversiteit, dat samenvalt met de klimaatverandering, te stoppen en terug te draaien.
De derde editie van de Global Biodiversity Outlook, die eerder dit jaar werd samengesteld op basis van informatie in de nationale rapporten die door 120 landen werden ingediend, toonde aan dat het doel om het verlies aan biodiversiteit tegen 2010 significant terug te dringen, niet gehaald werd. We blijven biodiversiteit verliezen in een tempo zonder voorgaande. Er wordt geschat dat het huidige verlies duizend keer hoger ligt dan het natuurlijke tempo waarin soorten uitsterven.
Het rapport waarschuwt ook voor onomkeerbare aftakeling als de ecosystemen voorbij bepaalde kantelpunten worden geduwd. Dat zou leiden tot een wijdverspreid verlies van de diensten die de natuur ons levert en waar we sterk van afhankelijk zijn. Het rapport voorspelt dat de biodiversiteit voor de komende miljoenen jaren bepaald zal worden door wat de menselijke soort de volgende tien jaar doet of laat.
De 193 leden van de Biodiversiteitsconventie en hun partners hebben de missie een nieuwe biodiversiteitsstrategie goed te keuren met een visie voor 2050 en doelen en subdoelen voor 2020. Ze zullen geleid worden door de sterke boodschap van de staatshoofden en regeringsleiders die deelnamen aan het eerste topevenement over biodiversiteit van de 65ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties op 22 september in New York. Voor inspiratie zal ook de Oproep van Genève voor Dringende Actie rond Biodiversiteit zorgen, die op 3 september werd goedgekeurd door ministers en hun vertegenwoordigers van elf landen die al een bijeenkomst van leden van de Biodiversiteitsconventie hebben georganiseerd of dat zullen doen.
De deelnemers aan de top hebben individueel en collectief de plicht deze nieuwe visie binnen de twee jaar om te zetten in nationale biodiversiteitsstrategieën en actieplannen. Ze moeten het doen voor de volgende conferentie in oktober 2012 in New Delhi, enkele weken na de Rio plus 20-top.
De leden hebben ook de verplichting de drie doelstellingen van de conventie ingang te doen vinden in de economie, door van biodiversiteit een prioriteit te maken in hun ontwikkelingsplannen en processen. Biodiversiteit is een integraal onderdeel van het streven om tot duurzame ontwikkeling te komen en armoede te verlichten. Naar schatting 1,6 miljard mensen zijn substantieel afhankelijk van de biodiversiteit in bossen voor hun overleven en levensonderhoud. Toch gaat er jaarlijks ongeveer 13 miljoen hectare bossen voor de bijl.
Alle delen van de wereld verliezen biodiversiteit, maar het ergst zijn economisch achtergestelde gebieden er aan toe, waar veel mensen in extreme omstandigheden leven, met nauwelijks toegang tot water, sanitaire voorzieningen en onderwijs en weinig mogelijkheden om in hun levensonderhoud te voorzien. Dat zijn nochtans essentiële noden en rechten. De mensen in die gebieden zijn afhankelijk van de beschikbaarheid van natuurlijke hulpbronnen op de planeet. Zoals Gro Harlem Brundtland het zei: "Je kunt honger, ziekte en armoede niet aanpakken als je mensen ook geen gezond ecosysteem kunt bieden waarin hun economie kan groeien." Dat inzicht werd vorige week herhaald door de wereldleiders bij de top waarin na tien jaar een stand van zaken van de millenniumdoelstellingen werd opgemaakt.
Een belangrijk resultaat van de Nagoya-top zou de afronding van de acht jaar durende onderhandelingen over een internationaal regime rond Access and Benefit Sharing (ABS) van genetische rijkdommen zijn, en de goedkeuring van een internationaal ABS-protocol. Een eerlijke en evenwichtige verdeling van de opbrengst van het gebruik van genetische rijkdommen zou een belangrijke bijdrage zijn aan het realiseren van de millenniumdoelstellingen.
ABS heeft betrekking op hoe de toegang wordt geregeld tot genetische rijkdom – planten, dieren en micro-organismen - en hoe de winst die instellingen, universiteiten en bedrijven ermee maken, gedeeld wordt met plaatselijke bewoners of landen. Om deze historische verwezenlijking mogelijk te maken, is er bij alle leden van de conventie en al hun partners – de zakenwereld, inheemse groepen en lokale gemeenschappen – politieke wil nodig om te goeder trouw samen te werken en de noodzakelijke zin voor compromis aan de dag te leggen, in het belang van de mensheid en haar omgeving.
Het ter beschikking stellen van financiële middelen is cruciaal voor de uitvoering van de bepalingen van de Biodiversiteitsconventie. De verantwoordelijken van bilaterale en multilaterale donoragentschappen hebben een uitnodiging gekregen om deel uit te maken van een wereldwijde alliantie voor de bescherming van het leven. Ze mogen deze kans niet missen om een verschil te maken en om de traditionele ontwikkelingshulp om te vormen tot een instrument voor vrede en toekomstige welvaart.
We hebben geen tijd om te talmen met de goedkeuring van onze gemeenschappelijke acties – we zijn de toekomstige generaties een gezond milieu schuldig. In Nagoya vervullen we onze plicht als wereldburgers. Laten we ons leiden en inspireren door de wijsheid van de gastheer op de eerdere biodoversiteitsbijeenkomst in Curitiba: "We kennen het probleem en hebben de instrumenten. Wat ontbreekt zijn de politieke wil en concrete actie. Nooit eerder hebben zoveel ministers samen het lot van de biodiversiteit bekeken. Nooit eerder hadden ze de beschikking over zo'n complexe analyse van de bedreigingen en de opties. Nooit eerder hadden politici zo weinig redenen om niet in actie te schieten."
ARGUS informeert en inspireert voor een duurzame, milieuvriendelijke samenleving.
De nieuwssite www.argusactueel.be brengt nieuws en actualiteit over milieu, natuur en duurzame ontwikkeling.
Maak kennis met alle andere projecten van ARGUS op www.argusmilieu.be.
